2020年新冠肺炎疫情“黑天鹅”的出现，使经济全球化遭遇更多逆流，全球贸易投资规模与经济总量的同步萎缩引发了各方关注。联合国贸易和发展会议在《2020年贸易与发展报告》中呼吁，如果没有激进的政策，无法重新激活贸易和资本流动，全球经济的复苏和发展韧性将面临巨大压力。

这一呼声在2020年底得到了有力回应。继区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）于2020年11月15日正式签署之后，中欧领导人在12月30日共同宣布如期完成中欧投资协定谈判，这无疑为疫后全球经济发展注入强大动能。

这将有力稳固全球两大经济体的经贸投资合作。

近年来，中欧双边贸易合作领先于投资合作。2019年，欧盟超越美国成为中国最大的贸易伙伴。然而，同年欧盟在华直接投资存量仅占中国外商投资存量的5.6%，中国对欧盟直接投资存量占总体对外投资存量的4.3%。

欧盟中国商会认为，中欧双方的技术优势具有互补性，双方投资合作潜力巨大。欧盟和中国在人工智能、5G和云计算等新兴领域各自拥有优势，同时，双方在工业技术领域的合作诉求强劲。欧盟中国商会《商业信心调查2020》显示，62%的成员表示，如果中国进一步扩大市场准入，他们愿意增加对华投资，其中近一半的成员准备再投资年收入的5%至10%，近三分之一的成员表示投资力度会更大。中欧投资协定谈判的突破将有助于双边营造透明、一致和可预测的商业环境。

展望2021年全球主要经济体发展态势，各大机构普遍担忧，政策支持不充分可能会延缓全球主要经济体的复苏进程。然而，中欧投资协定的突破为充满不确定性的全球经济提供了更多确定性。

从欧盟角度看，美国亚洲协会研究认为，通过这一协议，欧洲企业获得了重要的商业机会，尤其是重要的市场准入。在可预计的未来，欧洲将分享中国金融服务业、电动汽车、电信等领域的开放红利。欧盟中国商会此前的调研显示，虽然近年来全球经济增长放缓，但是拥有在华业务的欧洲企业收益颇丰。39%的成员表示，其2019年的收入同比增长20%；11%的成员表示，其在华业务的增长率甚至更高。因此，欧盟中国商会认为，中国市场蕴含着无限潜力，欧洲企业希望能够分享发展红利。后续协议的达成无疑将有利于疫后欧盟经济的修复。

路透社认为，中国在2020年末相继在RCEP和中欧投资协定方面取得突破，这一方面体现了中国推进高水平对外开放的决心和信心，另一方面也为中国构建新发展格局打下了良好基础。西班牙对外银行认为，这一突破对于中国有着多重红利。更为便捷、透明、开放的双边投资环境将有效促进双边投资，为中国经济中长期发展增加新动能，更多欧盟企业投资中国市场和中国政府结构化改革的政策议程将进一步提升中国企业的国际竞争力。

特别要强调的是，中欧双方推动投资协定所展现出来的合作精神正是当前疫后全球经济复苏所急需的。

欧盟中国商会主席伍德克在谈判完成后表示，希望双方保持当前推进谈判完成的精神与姿态，尽快达成相关协议，并表示“一个强有力的协议将是一个有力的声明，表明建设性的接触能够产生结果”。

欧盟中国商会此前表示，市场上有人鼓动外资企业主动与中国“脱钩”，欧洲企业却期待进一步巩固地位、参与市场份额的竞争。缔结强有力的中欧投资协定表明，深化合作依然是最好的发展道路，这恰好也可以驳斥国际上的“零和博弈”杂音。

西班牙对外银行表示，在后疫情时代，中欧投资协定将是“破局者”，展示了欧洲和亚洲地区国家已经抛弃了冷战思维，正在利用经贸规则谋求建立更为紧密的关系。在新的双边和多边贸易投资框架下，促进全球复苏需要各国的坚持不懈。（王楚天）

来源：经济日报